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第十九期紀檢資訊
新聞來源:    點擊數(shù):8398    更新時間:2014-12-23 13:34:09    收藏此頁

紀檢資訊

2014年第5 

(總第19期)

江蘇金海投資集團人力資源部編印          20141223


本 期 要 目

中央及地方要聞  王岐山:在“專”字上做文章   發(fā)揮專項巡視威懾力

中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃辦開專欄  接受海內(nèi)外舉報線索

推進反腐敗體制機制創(chuàng)新

連云港市級動態(tài)  我市全面開展黨風廉政建設責任制檢查考核工作

集團及權(quán)屬動態(tài)  集團組織收看反腐倡廉教育警示片

金海創(chuàng)投公司積極開展節(jié)前廉潔自律教育

大陸橋公司:深入開展廉政建設  求真務實要成效

市投資公司:加強道德作風建設  提高依法治企水平

商業(yè)文化公司:加強廉政文化建設  筑牢思想道德防線


◆中央及地方要聞◆

[王岐山:在“?!弊稚献鑫恼?SPAN lang=EN-US> 發(fā)揮專項巡視威懾力] 中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領(lǐng)導小組組長王岐山1118日出席中央巡視工作動員部署會并講話。他強調(diào),要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,落實中央巡視工作方針,在“?!弊稚献鑫恼?,創(chuàng)新組織制度和方式方法,發(fā)揮專項巡視的威懾力。

王岐山指出,黨中央高度重視加強和改進巡視工作。十八大以來,中央政治局常委會多次聽取巡視情況匯報,習近平總書記每次都作出重要指示,為巡視工作指明方向、提出要求。中央巡視工作領(lǐng)導小組狠抓工作落實,中央巡視組用不到兩年時間完成了對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團的全覆蓋,巡視的強度、力度和效果前所未有,形成有力震懾,贏得黨心民心。

王岐山強調(diào),巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的利劍,是有效、管用的制度。十八大以來開展的四輪巡視,發(fā)現(xiàn)了一批在作風、紀律、腐敗和選人用人等方面存在的突出問題,究其根本在于,有的黨組織管黨治黨不嚴,執(zhí)政意識淡化、黨的觀念淡漠,主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題要抽象提煉、概括總結(jié),揭示深層次原因,提出對策建議。黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。我們要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話,聯(lián)系思想和工作實際,保持堅強的政治定力,踩著不變的步伐、把握力度和節(jié)奏,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

王岐山指出,實現(xiàn)巡視全覆蓋就要創(chuàng)新方式方法,使黨內(nèi)監(jiān)督不留空白。下一階段工作重點轉(zhuǎn)向?qū)m椦惨?。專項巡視要害在“?!保梢試@一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經(jīng)費開展巡視。監(jiān)督不是一陣子,要針對已巡視過的地方或部門殺個回馬槍,強化震懾、不敢、知止的氛圍。與常規(guī)巡視不同,專項巡視要目標清晰,循著問題線索而去,聚焦問題、突出重點、挖深吃透,不求面面俱到。要加強與紀檢、組織等部門的協(xié)調(diào),捋出問題線索、掌握巡視對象情況,使專項巡視指向更加明確。要機動靈活、方法多樣、加快進度,一個月內(nèi)完成任務。

王岐山強調(diào),要窺一斑、見全豹,處理好專項巡視與“四個著力”的關(guān)系。專項巡視不僅要就事論事,還要見微知著,把握被巡視對象的特點,分析其歷史沿革和文化,善于從一個問題線索中,發(fā)現(xiàn)被巡視對象在腐敗、作風、紀律、選人用人等方面的普遍問題。要用好巡視成果,解剖麻雀、以點帶面,針對共性問題,推動問題整改。

王岐山要求,要加強巡視隊伍建設。巡視組長要領(lǐng)好班子、帶好隊伍。巡視干部要忠誠、干凈、擔當,堅持原則、敢于碰硬,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,嚴守政治紀律、保密紀律。應該發(fā)現(xiàn)問題沒發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒報告是瀆職,都要嚴肅追究責任。

王岐山指出,要系統(tǒng)總結(jié)十八大以來巡視工作的成功經(jīng)驗,做好《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》修訂工作,不斷完善黨內(nèi)規(guī)則。要廣泛聽取意見、匯集各方智慧,在反復醞釀中統(tǒng)一思想,為條例有效實施奠定基礎(chǔ)。


[
中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃辦開專欄  接受海內(nèi)外舉報線索] 據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室發(fā)布公告稱,自今日起開辟專欄,接受海內(nèi)外舉報追逃追贓線索舉報,歡迎海內(nèi)外人士對逃往國(境)外的黨員和國家工作人員,及其涉嫌向國(境)外轉(zhuǎn)移違法違紀資產(chǎn)等線索進行如實舉報。公告全文如下:關(guān)于在中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟專欄接受海內(nèi)外舉報追逃追贓線索的公告,腐敗分子攜款外逃,敗壞黨風黨紀,損害黨和政府形象,破壞社會公平正義,引發(fā)群眾強烈不滿,必須將其繩之以法。黨的十八大以來,黨中央高度重視反腐敗國際追逃追贓工作,作出了一系列重要部署,要求各有關(guān)部門加大工作力度,不能讓國(境)外成為一些腐敗分子的“避罪天堂”,不能讓外逃腐敗分子逍遙法外?!秮喬?jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導人非正式會議宣言》和《二十國領(lǐng)導人布里斯班峰會公報》都強調(diào)了以追逃追贓為重點的反腐敗國際合作。為適應工作深入發(fā)展的需要,中央紀委監(jiān)察部官方網(wǎng)站于2014129日開通專欄,廣泛接受海內(nèi)外舉報。歡迎海內(nèi)外人士對逃往國(境)外的黨員和國家工作人員,及其涉嫌向國(境)外轉(zhuǎn)移違法違紀資產(chǎn)等線索進行如實舉報。我們將組織專人及時受理,并依法保護舉報人權(quán)利。


[
推進反腐敗體制機制創(chuàng)新] 依法治國是依法反腐的重要基礎(chǔ)。黨的十八屆四中全會《決定》勾勒了法治中國的新藍圖,把黨內(nèi)法規(guī)體系納入國家法治體系建設中。十八屆中央紀委四次全會提出,要建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。貫徹落實這些要求和部署,必須加快推進反腐敗體制機制創(chuàng)新,堅持用制度管權(quán)管事管人,加強權(quán)力規(guī)范運行,加大查辦督查力度,增強全民法治觀念,推動形成不能腐、不敢腐、不想腐的有效機制。

  以加強權(quán)力規(guī)范運行為核心,推進反腐敗體制機制創(chuàng)新。腐敗的根源是權(quán)力失范帶來的權(quán)力尋租,通俗地說就是濫用權(quán)力、以權(quán)謀私。應圍繞規(guī)范權(quán)力運行來創(chuàng)新反腐敗體制機制,逐步形成不能腐的制度體系,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。構(gòu)建健全的法律法規(guī)體系和完善的黨風廉政建設制度,是依法治國的重大舉措,也是反腐敗斗爭的重要保障。黨的十八屆三中全會提出要創(chuàng)新社會治理體制。這就要求轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務意識,實現(xiàn)社會治理體系化、治理主體多元化、治理手段法治化,進一步加強權(quán)力規(guī)范運行。規(guī)范權(quán)力運行,應把制度的籠子扎得更緊一些,減少權(quán)力尋租空間,從源頭上預防腐敗。因此,必須落實好“兩個責任”,堅持黨委負主體責任、紀委負監(jiān)督責任的原則,讓權(quán)力在陽光下運行,明確權(quán)力由誰來行使、權(quán)力按怎樣的方式行使、誰來監(jiān)督權(quán)力的行使、對濫用權(quán)力如何追責等;進一步創(chuàng)新反腐敗體制機制,構(gòu)建科學規(guī)范的權(quán)力運行體系,明確權(quán)限范圍,實現(xiàn)“陽光作業(yè)”,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,減少公權(quán)力對微觀活動的不必要干預,加強對腐敗易發(fā)領(lǐng)域權(quán)力的限制。

  以加大查辦與監(jiān)督力度為重點,推進反腐敗體制機制創(chuàng)新。治國必先治黨,治黨務必從嚴。 查辦是“懲惡于已然”,監(jiān)督是“防患于未然”,一懲一防,才能持續(xù)保持高壓態(tài)勢,治病樹、拔爛樹。黨的十八大以來,紀檢部門重拳出擊,高度重視監(jiān)督工作,查辦力度前所未有,反腐敗工作取得重要進展。但也必須看到,反腐查辦與監(jiān)督機制涉及黨務、行政、司法等系統(tǒng),涵蓋各級紀委、監(jiān)察等部門,存在職能交叉重疊分散等現(xiàn)象。推進反腐敗體制機制創(chuàng)新,應落實“兩個主體”“兩個全面覆蓋”的工作機制,創(chuàng)新權(quán)力監(jiān)督體制,完善監(jiān)督程序,健全失職責任追究制度;加強查辦與監(jiān)督力度,實現(xiàn)縱向垂直管理和橫向機構(gòu)職能整合,協(xié)調(diào)好各部門之間關(guān)系,推動黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導體制具體化、程序化、制度化,強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導;注意實現(xiàn)各級紀委、行政監(jiān)察機關(guān)、司法系統(tǒng)等機關(guān)部門的作用,在紀律約束、法律制裁等方面形成合力,多措并舉,增強反腐懲治與監(jiān)管的綜合效果。同時,加強國際合作,加大海外追贓追逃、遣返引渡力度,讓腐敗分子無處可逃、無處可藏。

  以增強全民法治觀念為基礎(chǔ),推進反腐敗體制機制創(chuàng)新。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護。法治意識是根植于人們內(nèi)心深處對法律的信仰與認識。增強全民法治意識,有助于在全社會編織反腐防腐網(wǎng)絡,將反腐防腐細胞植入每個人的骨髓,將反腐防腐理念注入每個人的血液,讓全民特別是黨員干部對腐敗產(chǎn)生抗體,時刻保持清醒頭腦,防止腐敗,拒絕腐敗。黨的十八屆四中全會《決定》提出,要堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作;堅持把領(lǐng)導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵。加強法治意識培養(yǎng)是全民之舉,加強領(lǐng)導干部法治意識培養(yǎng)是全局之重。創(chuàng)新反腐敗體制機制,應通過加強法治意識培養(yǎng),特別是黨風廉政建設,強化反腐敗的社會道德控制機制,努力提升黨員干部的公仆意識和憂患意識,增強黨員干部的廉政自覺性,牢固樹立有權(quán)力就有責任、有權(quán)利就有義務觀念,自覺踐行法治精神和理念。此外,還應加強廉政文化建設,加快形成反腐社會道德教育長效機制,充分發(fā)揮反腐社會道德體制機制的約束作用,使黨員干部不斷強化宗旨意識,自覺抵制腐敗。

    連云港市級動態(tài)◆

[我市全面開展黨風廉政建設責任制檢查考核工作] 1211日開始,由市委常委、黨員副市長帶隊對6個縣區(qū)、16個市級部門落實黨風廉政建設責任制情況開展檢查。

市委書記楊省世在贛榆區(qū)檢查時指出,各級黨委要切實擔起對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、直接主抓、全面落實的責任,旗幟鮮明地抓黨風廉政建設和反腐敗工作,紀委要加快推動紀檢監(jiān)察工作轉(zhuǎn)變職能,要嚴格責任考核追責,實行“一案雙查”,對主體責任和監(jiān)督責任不到位的,動真碰硬,嚴肅追責。市委副書記、市長趙曉江在東??h檢查時要求,各級各部門要深刻把握當前黨風廉政建設工作的新要求,以實際行動確保黨風廉政建設“兩個責任”不折不扣落到實處,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造風清氣正的良好政治環(huán)境。市委常委、市紀委書記吳自斌在灌南縣、市港口管理局檢查時就落實當前主要工作時強調(diào),要以抓鐵有恒、踏石留印的勁頭,扎實推進黨風廉政建設各項工作,不折不扣整改中央巡視和省委巡視組反饋問題,深入持久鞏固拓展教育實踐活動成果,堅持中央八項規(guī)定精神的剛性執(zhí)行,依紀依法嚴厲懲治腐敗,通過抓好黨風廉政建設和反腐敗各項工作,為全市加快改革發(fā)展提供堅強有力的保障。

目前,全市面上檢查考核工作已全部結(jié)束,市落實黨風廉政建設責任制領(lǐng)導小組辦公室將正式反饋意見,各被檢查考核地區(qū)單位要通過檢查考核查找問題和不足,并針對反饋意見做好整改落實工作。

    集團及權(quán)屬動態(tài)◆

[集團組織收看反腐倡廉教育警示片] 116日下午,集團組織權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導班子成員及總部全體員工收看反腐倡廉系列教育片《警鐘》。影片再現(xiàn)了4名身居要職的領(lǐng)導干部一步步陷入腐敗泥潭的過程,既有涉案人員的沉痛懺悔,又有發(fā)人深省的警示醒悟,對系統(tǒng)領(lǐng)導干部進行了一次生動而又深刻的反腐倡廉教育。

集團紀委書記張標遠在觀影前強調(diào),金海系統(tǒng)的全體領(lǐng)導干部一定要以此為鑒,在思想上敲響警鐘,時刻保持清醒頭腦,經(jīng)得住考驗,抵得住誘惑,把握住自己,確立正確的人生觀、利益觀和權(quán)力觀,強化廉潔責任意識,不斷增強防腐拒變的能力。


[
金海創(chuàng)投公司積極開展節(jié)前廉潔自律教育]為積極貫徹落實“八項規(guī)定”,防止節(jié)日期間不廉潔行為發(fā)生,金海創(chuàng)投公司在元旦及春節(jié)來臨之際,在公司范圍內(nèi)廣泛開展了節(jié)日期間廉潔自律教育活動。公司提出廉潔過節(jié)要求,并要求各部門在節(jié)前組織全員學習廉潔自律規(guī)定,分管領(lǐng)導上廉潔教育主題課,告誡全體職工時刻緊繃廉潔自律這根弦,過一個廉潔、勤儉、和諧的雙節(jié)。

    強化教育,深入學習。公司通過對領(lǐng)導干部和重要崗位人員開展“廉潔從業(yè)”教育講座,用行業(yè)實例進行警示性教育,提醒每名干部職工拒腐防變的防線不能松。每一位聽課人員通過算好政治、經(jīng)濟、人生、家庭四本帳,堅持自重、自省、自警、自勵,真正從思想境界和道德約束上做到“不愿腐、不想腐、不敢腐”。

重申紀律,嚴肅作風。公司要求各部門嚴格遵守厲行節(jié)約各項規(guī)定要求,執(zhí)行落實“嚴禁公款相互走訪;嚴禁公款相互宴請;嚴禁違規(guī)收受禮品禮金;嚴禁以各種名義濫發(fā)津貼、補貼、資金;嚴禁酒后駕車”等相關(guān)廉政紀律,以及節(jié)日值班制度、安全制度、保密工作制度,積極防控節(jié)日腐敗風險。


[
大陸橋公司:深入開展廉政建設  求真務實要成效]大陸橋公司嚴格執(zhí)行“固定學習日”制度,深入學習黨的十八屆四中全會和習近平總書記系列重要講話,通過撰寫學習體會等形式對照檢查,把學習活動與群眾路線活動結(jié)合起來,與反腐倡廉工作結(jié)合起來,堅持“忠誠履職、爭做表率”,傳閱討論自2005年市國資委監(jiān)管企業(yè)違法違紀案件匯編,通過身邊人、身邊事的反面警示,教育黨員干部筑牢反腐敗防線,自重、自省、自警、自勵,以“三嚴三實”標準嚴格要求自己。

公司要求切實加強項目管理,嚴格執(zhí)行建設程序,規(guī)范運作,努力打造陽光工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。通過深入工程現(xiàn)場,檢查了解工程進展、質(zhì)量管理、工程監(jiān)督和安全生產(chǎn)情況,全程參與監(jiān)督檢查,開展問責問廉問效工作,確保了各項工作的全面落實,轉(zhuǎn)變干部作風。公司項目資金全部執(zhí)行“會簽”制度,確保資金在運轉(zhuǎn)過程中不出現(xiàn)問題,杜絕了容易產(chǎn)生腐敗的土壤。同時對“會簽”執(zhí)行情況進行定期檢查,規(guī)范了財務管理。


[
市投資公司:加強道德作風建設 提高依法治企水平]日前,市投資公司認真貫徹遠程教育“固定學習日”活動,通過強化責任落實、強化業(yè)務管理、強化法制教育、強化規(guī)則意識,堅決以黨的十八大精神為指導,緊密結(jié)合客觀實際,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,圍繞公司業(yè)務開展工作為中心,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,進一步加強了領(lǐng)導干部黨風廉政建設,不斷增強公司業(yè)務人員職業(yè)操守,提升員工主觀能動性和工作積極性,杜絕業(yè)務過程中“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象,提高拒腐防變的主動性。

 

[商業(yè)文化公司:加強廉政文化建設  筑牢思想道德防線]商業(yè)文化公司為貫徹十八大四中全會精神,扎實推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,充分把廉政文化融入企業(yè)文化、企業(yè)精神建設之中,使之成為創(chuàng)新發(fā)展理念。

商業(yè)文化公司積極拓展廉政文化活動陣地,豐富廉政文化活動,將活動場所建設納入公共文化設施布局,融入員工的工作環(huán)境。一是制作廉政文化宣傳欄,及時更新有關(guān)廉政建設的指示精神、廉政制度規(guī)定、正反典型教育,營造濃厚的廉政氛圍,通過以案明紀,進一步發(fā)揮警示教育作用;同時張貼有教育意義的先進廉政事跡報道,形成反差對比,樹立黨員干部的先鋒形象。二是設置了廉政文化圖書角,定期購進關(guān)于廉政文化和愛黨愛國的教育類叢書,豐富群眾職工的文化生活,全面提高理論水平和科學文化素養(yǎng)。

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