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常說“清官難斷家務(wù)事”，但贛榆縣法院民一庭副庭長姜霜菊認為，“清官能斷家務(wù)事，每個老百姓心中都有一桿秤，只要你站得正、斷得公、付出真情，沒有化解不了的矛盾”。
30年來，姜霜菊從書記員、審判員干起，處理過各類民事糾紛案件，與形形色色的當事人打交道，積累了豐富的調(diào)解經(jīng)驗，被當?shù)厝罕娪H切地稱為“法官姜大姐”。近10年來，她共審理各類案件5000多件，平均每年辦理案件近600件，案件撤訴率達81%，上訴率僅為0.85%，所辦案件無一錯案。2012年3月，贛榆縣法院設(shè)立了以她名字命名的“姜霜菊調(diào)解工作室”，這是全省第一個以法官名字命名的調(diào)解室。
近年來，姜霜菊曾獲全國“人民滿意的公務(wù)員”、全國法院辦案標兵、全國優(yōu)秀法官、江蘇省首屆十佳女法官、江蘇省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽稱號。
扎根基層，真情調(diào)解，踐行司法真諦
“老百姓帶著很大希望來找法官，要的就是一個理。只要我們真心對待他們，講理釋法，就能做到勝負皆服。”姜霜菊的法官職業(yè)生涯始于1984年。她是恢復(fù)高考后第一批考生，學(xué)的是農(nóng)機修理專業(yè)，這一年因工作需要，從縣大修廠調(diào)入贛榆法院青口法庭工作。
“要當一個伸張正義的好法官，當個老百姓喜愛的法官。”這是父母對姜霜菊的樸素要求，也自覺升華為她的職業(yè)動力。除執(zhí)法辦案外，對于當事人，還應(yīng)有更多的付出。
作為婚姻家庭案件的“調(diào)解高手”，姜霜菊并非一蹴而就，而是經(jīng)過漫長的積淀和磨煉。第一次參加審理案件，姜霜菊就哭得一塌糊涂。那是一起家庭暴力引發(fā)的離婚案件，擔任書記員的姜霜菊聽著女方當事人的講述，看著她身上的累累傷痕，陪著女方當事人不停地流淚，庭長看到后對姜霜菊說：“小姜啊，你要是這么哭，以后怎么當法官？”看似性格溫和的姜霜菊，骨子里有股不服輸?shù)膭?。此后，庭里一有離婚家庭案件，她就會主動要求辦理，希望通過自己的執(zhí)法辦案讓女人少些苦，男人多些責任，孩子多些快樂，家庭多些歡笑。
衣著樸素、身材瘦小，臉上掛著溫和的笑容。這是律師魏霞對姜霜菊的第一印象。經(jīng)過幾個案子的審理，她對這位女法官刮目相看，姜法官審理的案件沒有一件不是案結(jié)事了。在一起離婚案件庭審時，原告代理律師剛讀完起訴書，情緒激動的女方就從隨身的包里掏出了一把尖刀，沖到男方面前就砍。這一情形，令作為女方代理人的魏霞驚得愣在了原地。而姜霜菊卻快步從法官席上沖到兩人之間，一把握住了女方握刀的手，苦口婆心地勸說，讓女方松開了緊握的尖刀。
案子很棘手，魏霞勸姜霜菊按司法程序走，判完就可了事。但姜霜菊認為，“為司法而司法是最原始的，只有群眾滿意，才是司法的真諦。”后來，姜霜菊又多次登門調(diào)解，做原告和原告母親的工作，終于達成調(diào)解協(xié)議，讓被告及女兒在家居住。原被告協(xié)議離婚，原告向被告支付10萬元人民幣，被告在原告母親的房子里居住3年。結(jié)案后，被告緊緊攥著姜霜菊的手不肯撒開：“你不僅救了我，也讓即將高考的女兒學(xué)費有了著落，是我們的救命恩人??！”
近年來，隨著我國進入社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，基層法官承擔著高負荷的辦案任務(wù)。一年經(jīng)手600多個案子，不可能全部化干戈為玉帛，但姜霜菊的追求是“案結(jié)事了，斷案要盡可能減少民間矛盾”。她常說：法官審理案件，就像醫(yī)生看病一樣，要查清病根，對癥下藥，否則，一個簡單的案件可能變得復(fù)雜，還會引發(fā)更大的矛盾。
“最多時，我一天開著破面包車往縣城跑6趟，幾家單位互相推諉，我的脾氣也上來了，非要爭這口氣不可。多虧了姜法官，不然這案子還不知拖到什么時候。”在204國道柘汪鎮(zhèn)中林子村的一片茶園里，工人正忙著采茶，新建廠房也在裝修。看著眼前忙碌的景象，茶廠老板霍允塊談起了幾年前的一起案子。
原來2010年，贛榆縣境內(nèi)204國道改造，施工中公路排水溝受堵，導(dǎo)致外鄉(xiāng)農(nóng)民霍允塊的茶樹淹死不少。到了冬天，剩下的茶樹也大部分凍死?；粼蕢K多方求告無門，最終把施工單位和交通局等多個“公家單位”告上了法庭。這個案子難點不少，因為茶樹的死亡幾成天災(zāi)幾成人禍很難判定，賠償主體復(fù)雜。
在法院請權(quán)威機構(gòu)鑒定損失后，姜霜菊多次協(xié)調(diào)，讓施工方接受了調(diào)解方案。她又回頭給霍允塊分析利弊：“10萬元可能比你預(yù)期的少，但你的茶樹就算不淹死，到冬天也會凍死，還是及時拿到賠償款，盡快恢復(fù)生產(chǎn)吧。”她話剛說完，霍允塊就接著說：“姜大姐，你是真心幫我啊，我同意你的調(diào)解！”這次打官司的經(jīng)歷，堅定了霍允塊繼續(xù)投資茶廠的信心。
“我常反思，從雙方當事人見我第一面到拿到判決書離開莊嚴的審判庭時，他們的感覺如何？百姓心中有桿秤，最公正、最公平。”姜霜菊常說，中國老百姓如果不到萬不得已，是不會走進法院大門的。一個案件對法官來說，只是承辦的無數(shù)案件中的一起，但對當事人來說，這也許是他一輩子經(jīng)歷的唯一一次官司，傷害了一個當事人，往往無形中多了一個對法律不信任的人；而維護了一個當事人的合法權(quán)益，就會增加一分人們對法律的信仰、對社會的信心。
多年一線辦案的磨煉，使姜霜菊練就一身矛盾糾紛化解的硬本領(lǐng)。2005年以來，她承擔了院里交辦的一大批各類矛盾激化、重大疑難案件：有多年積案，重審再審長達20余年的房產(chǎn)案、全國人大交辦的一審二審信訪案、拆遷“釘子戶”案等，幾乎件件做到案結(jié)事了。
“選擇了法官職業(yè)，就是選擇了忠誠，選擇了責任，就要有超過普通民眾的道德和良知。”這些年，姜霜菊接觸的當事人有上萬人，無論是當事人請客送禮，還是親朋好友說情打招呼，她始終堅守法律的底線，維護了司法公正，樹立了司法公信，30年無一投訴。
“所有的辦案技巧都繞不過一個情字和法理，要靈活應(yīng)用，講究方法，切忌機械辦案。”長期與基層的百姓打交道，有些當事人年齡大，有的文化水平較低，講法律法規(guī)聽不懂，姜霜菊就發(fā)明了比喻法、親情法、降溫法、現(xiàn)場辦案法、找當事人弱點法、民俗法、目的法7種判案法。這些看似不起眼的判案法，不僅有效化解了矛盾糾紛，更贏得了當事人的理解和信任。
在多年的法官生涯中，姜霜菊也會遇到一些法律難以處理的問題。她曾遇到這樣一個案子：一對夫妻對老父母實施家庭暴力，老父母報案后，也無法進行調(diào)解，后來老父母起訴到法院，要求解除親子關(guān)系。姜霜菊告訴他們：法律里沒有解除親子關(guān)系的條款，可以到婦聯(lián)提起申訴。姜霜菊覺得，家暴案件是法律上的一個難點，一般來說，只有有了后果，公安才會介入，其實這時很多人已受到傷害。2013年當選省人大代表后，姜霜菊在多個座談會上呼吁建議：對家暴案件，只要受害者報案，一定要及時處理，無論夫妻、父母、子女，以便讓當事人維護自己的權(quán)益。在各方共同努力下，去年7月省高院、省檢察院、省公安廳、省婦聯(lián)聯(lián)合出臺了《江蘇省家庭暴力告誡制度實施辦法（試行）》。
“當我看到原本劍拔弩張的雙方，經(jīng)過我的調(diào)解，和和氣氣地離開法院，臨走時輕松地說聲謝謝，那個時候我就感到非常幸福。”30年，1萬多個日日夜夜，在國徽下執(zhí)掌天平，姜霜菊就是這樣用熱情與真誠書寫著屬于她自己的人生檔案。
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